إدارة الكوارث والاستعداد لحالات الطوارئ

نظرة عامة عن البرنامج

تم تصميم هذه الدورة التدريبية خصيصًا للمنظمات المحلية في دول الجنوب العالمي، مثل المنظمات غير الحكومية، والمجموعات المجتمعية، والوحدات الحكومية المحلية، والجمعيات القاعدية. وتركّز الدورة على التحديات الفريدة التي تواجهها المناطق المعرضة للكوارث الطبيعية مثل الفيضانات، والجفاف، والزلازل، والأعاصير، وكذلك المخاطر الناجمة عن الأنشطة البشرية، بما في ذلك النزاعات والحوادث الصناعية.

تُولي الدورة اهتمامًا خاصًا بالاستراتيجيات منخفضة التكلفة المعتمدة على المجتمع المحلي، والحساسية الثقافية، ومواءمة التدخلات مع أهداف التنمية المستدامة. كما تستند إلى أفضل الممارسات العالمية المكيّفة لتناسب البيئات محدودة الموارد.

تُقترح مدة الدورة الإجمالية من 5 إلى 7 أيام في شكل ورشة عمل حضورية، أو عبر جلسات إلكترونية مرنة لتناسب توفر المشاركين.

تقديم

مستوى الدورة

بدون خبرة

مدة الدورة

15 يوم

تاريخ بداية الدورة

20 ديسمبر 2025

محتوى الدورة

الوحدة الأولى: مقدمة حول الكوارث والهشاشة في دول الجنوب العالمي

التعريف بمفاهيم الكوارث، والمخاطر، والهشاشة، مع التركيز على العوامل البشرية والهيكلية التي تفاقمها الفقر والتحضر وتغير المناخ.
تصنيف الكوارث: سريعة الحدوث (مثل الزلازل والفيضانات) مقابل بطيئة الحدوث (مثل الجفاف والمجاعات)، والكوارث الطبيعية مقابل الكوارث الناجمة عن الإنسان.
التحديات الإقليمية في دول الجنوب العالمي: دراسات حالة من أفريقيا (الجفاف والنزاعات)، وآسيا (الأعاصير والزلازل)، وأمريكا اللاتينية (الفيضانات والانهيارات الأرضية).
دور المنظمات المحلية في إدارة الكوارث ومواءمة جهودها مع الأطر الدولية مثل إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث (Sendai Framework for DRR).

الوحدة الثانية: تقييم المخاطر والتخطيط للاستعداد للطوارئ

تنفيذ تقييمات للمخاطر والمخاطر المحتملة والهشاشة باستخدام أدوات منخفضة التكلفة مثل الخرائط المجتمعية والأساليب التشاركية.
إعداد خطط الطوارئ وفق نهج “خطة واحدة – ثلاثة أنظمة” لتنسيق الجهود، وأنظمة الإنذار المبكر، واستراتيجيات الإخلاء.
الاستعداد المجتمعي للكوارث (CBDP): إشراك الفئات الأكثر ضعفًا، وتنظيم حملات التوعية العامة، ودمج الاستعداد للطوارئ في البرامج اليومية كالصحة والتعليم.
تعبئة الموارد: تحديد الأصول المحلية، وبناء شراكات مع الحكومات والمنظمات غير الحكومية، واستخدام الأدوات المالية الأساسية لمواجهة الطوارئ.

الوحدة الثالثة: الاستجابة للطوارئ والتنسيق الميداني

تطبيق أنظمة القيادة أثناء الحوادث (ICS) المكيّفة للبيئات محدودة الموارد، بما يشمل عمليات البحث والإنقاذ، وإدارة الملاجئ، والاستجابة الصحية.
آليات التنسيق: بناء الثقة بين الأطراف المعنية، وتعزيز التعاون الإقليمي، وتحسين الاتصال أثناء الأزمات.
استخدام التكنولوجيا: اعتماد الحلول منخفضة التقنية مثل شبكات الراديو والمعرفة المحلية إلى جانب الأدوات الحديثة مثل تطبيقات الهاتف المحمول للإنذار المبكر.
التعامل مع أنواع محددة من المخاطر: الفيضانات، الزلازل، الطوارئ الصحية، والنزاعات، مع مراعاة الحساسية الثقافية والسياقات المحلية.

الوحدة الرابعة: التعافي وإعادة الإعمار والتخفيف من المخاطر

استراتيجيات ما بعد الكارثة: الدعم النفسي والاجتماعي، إعادة التأهيل الاقتصادي، وتطبيق مبادئ “إعادة البناء بشكل أفضل”.
التخفيف والحد من المخاطر (DRR): اعتماد حلول قائمة على الطبيعة، وتطوير بنى تحتية مرنة، ودمج التكيف مع تغير المناخ في الخطط المحلية.
تعزيز القدرة على الصمود على المدى الطويل: المناصرة السياسية، والمقاربات الشاملة التي تراعي النوع الاجتماعي، وآليات المتابعة والتقييم المستمرة.
الدروس المستفادة: تنظيم جلسات استخلاص العبر وتحديث الخطط بناءً على نتائج المحاكاة أو الأحداث الواقعية.

الوحدة الخامسة: التكامل والتطبيق الختامي (المشروع التطبيقي)

دمج الحد من مخاطر الكوارث (DRR) مع التنمية المستدامة والعمل المناخي والاستجابة الإنسانية لتحقيق نهج شامل ومستدام.
المشروع الختامي (Capstone Project): يعمل المشاركون في مجموعات على تطوير خطة شاملة لإدارة الكوارث لسيناريو واقعي أو افتراضي محلي، تشمل جميع مكونات الدورة، مع تقديم المشاريع ومناقشتها ضمن تقييم جماعي.

محاور الدورة

تم تصميم هذه الدورة في خمس وحدات تدريبية مترابطة، تبدأ من المفاهيم الأساسية وتنتهي بالتطبيقات العملية المتقدمة. يشتمل كل محور على ما بين 4 إلى 6 ساعات تدريبية، تتخللها فترات للاستراحة والتأمل والأنشطة التفاعلية.

أهداف البرنامج

بنهاية هذه الدورة، سيكون المشاركون قادرين على ما يلي:

فهم المفاهيم الأساسية في إدارة الكوارث، بما في ذلك تقييم المخاطر، وتحليل الهشاشة، ودورة الكارثة (الوقاية، التخفيف، التأهب، الاستجابة، والتعافي).
تطوير وتنفيذ خطط الاستعداد للطوارئ المخصصة للسياقات المحلية في دول الجنوب العالمي، مع دمج أنظمة الإنذار المبكر ومشاركة المجتمع المحلي.
تنسيق جهود الاستجابة والتعافي من الكوارث بفعالية، بما في ذلك تعبئة الموارد، والتعاون بين الجهات المعنية، وإعادة التأهيل بعد الكوارث.
دمج الحد من مخاطر الكوارث (DRR) مع التكيف مع تغير المناخ وإجراءات تعزيز القدرة على الصمود، بما يسهم في تحقيق استدامة طويلة الأمد للمجتمعات المحلية.
تطبيق الأدوات والمهارات العملية من خلال المحاكاة ودراسات الحالة لتعزيز قدرات المؤسسات على إدارة الأزمات والطوارئ.

منهجية البرنامج

تعتمد هذه الدورة التدريبية على نهج تشاركي وتفاعلي يهدف إلى ضمان التعلم العملي وترسيخ المعرفة لدى المشاركين. وتشمل أساليب التدريب ما يلي:
- المحاضرات والمناقشات: جلسات يقودها خبراء لتقديم الأسس النظرية، يتبعها نقاشات جماعية لتبادل الخبرات المحلية وتكييف المفاهيم مع واقع دول الجنوب العالمي.
- دراسات الحالة: تحليل أمثلة واقعية من مناطق مثل أفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية، بما في ذلك إعادة إعمار زلزال ونشوان في الصين أو البرامج المجتمعية في بنغلاديش.
- التمارين العملية والمحاكاة: أنشطة تطبيقية تشمل محاكاة افتراضية (VR)، وأدوار تمثيلية لعمليات الاستجابة للطوارئ، وتمارين جماعية لتطوير خطط إدارة الكوارث.
- الزيارات الميدانية أو الجولات الافتراضية: عند توفر الإمكانات، يتم تنظيم زيارات ميدانية إلى مناطق معرضة للكوارث أو جولات افتراضية لاستكشاف المجتمعات القادرة على الصمود.
- العمل الجماعي والمشروع الختامي: مشاريع تعاونية يُعدّ فيها المشاركون خطة مخصصة لإدارة الكوارث خاصة بمنظمتهم، تُعرض في نهاية الدورة مع تقديم ومراجعة جماعية للأداء.
- التعلّم المدمج: يجمع بين التعليم الحضوري والتعليم عبر الإنترنت، مع توفير موارد مجانية مثل الوحدات التعليمية الإلكترونية للاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر (IFRC) لدعم التعلم قبل الدورة وبعدها.
سيتم تقييم المشاركين من خلال اختبارات قبلية وبعدية، واستبيانات التغذية الراجعة، والملاحظة أثناء التمارين لقياس مدى تطبيق المهارات المكتسبة.

الفئات المستهدفة

موظفو وقادة المنظمات غير الحكومية المحلية، ومنظمات المجتمع المدني، والمبادرات المجتمعية في البلدان النامية.
المسؤولون الحكوميون المحليون وفرق الاستجابة للطوارئ.
المتطوعون والممارسون العاملون في مجال الإغاثة الإنسانية والتنمية.